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安徽：讓中醫藥大學生留在鄉村 山東盛凱源藥業有限公司分享

山東盛凱源藥業有限公司2025/2/25 11:38:41

5月17日訊　在鄉村兩級醫療機構中，人才匱乏是制約農村中醫藥事業發展的瓶頸。怎樣才能使中醫藥大學生下得去、留得住、用得上，安徽省*近推出了縣鄉村一體化管理新做法——讓中醫藥大學生留在鄉村     “中醫在鄉村不景氣啊！再不抓緊出臺政策培養人才，留住人才，過不了幾年，鄉親們可真找不到中醫看病了！”安徽省懷遠縣龍亢鄉衛生院**的老中醫邵東坡擔心。     得知安徽推出了縣鄉村一體化管理在懷遠縣試點的消息，老先生喜出望外。他說，這回，咱們鄉鎮衛生院能招來中醫藥大學生，中醫后繼有人啦！     安徽省中醫藥管理局局長董明培介紹，縣鄉村一體化管理是將鄉鎮衛生院中醫科和村衛生室中醫藥服務能力建設納入縣中醫院實行“五統一”管理，中醫藥專業技術人員實行單獨列編、統籌調配、定期考核、合理流動。兩年內基本形成結構合理、功能完善、配置優化、優質高效的農村中醫藥服務體系。到2011年，實現每個鄉鎮衛生院有1個標準化中醫科和1名以上中醫執業醫師或中醫本科生。     解決身份待遇  去除后顧之憂     李懷章是懷遠縣負責縣鄉村一體化管理辦公室的負責人之一，他在前期工作中，對全縣鄉村中醫藥人員進行了摸底。懷遠縣共有19個鄉鎮衛生院，17個有中醫藥人員，總數為55人，其中中專學歷32人，大專學歷12人，本科學歷一個沒有。365個行政村中，只有一位是鄉村中醫，中西醫結合人員30位，大都是大專以下學歷，獲得的資格和職稱多是鄉村醫生和執業助理醫師。     “原來，一些鄉鎮衛生院也來過中醫藥大學生，不是待遇不好，就是坐冷板凳，時間不長就考研的考研，調出的調出，辭職的辭職。” 李懷章說。     為什么鄉鎮留不住中醫藥大學生？身份和待遇是關鍵問題。“要**大學生能吃上飯，工資、補助、環境等問題應給予妥善解決。”懷遠縣衛生局局長左國成認為。     作為試點單位，懷遠縣拿出了試點方案和實施細則。由市衛生局出面，招募、招聘一批大專學歷以上的中醫藥院校大學生，集中培訓后再派到鄉鎮衛生院。**先解決大學生的身份、待遇問題。如今的鄉鎮衛生院人員工資都是政府撥款，不用擔心吃不上飯。按照每個鄉鎮有2～3個中醫藥人員標準，落實中醫藥大學生的編制，解除他們的后顧之憂，吸引他們到鄉鎮衛生院坐診服務。     同時，在鄉鎮衛生院建立中醫科，統一機構設置、統一房屋建設、統一人員調配、統一飲片配送、統一技術服務，改善中醫藥大學生的工作環境和條件。     懷遠還提出一些試點辦法。根據當地實際，大學生在鄉鎮衛生院可以實行彈性工作制，逢集上班，平時學習培訓，打好理論基礎；也可以上午參與臨床，下午學習理論等。     “要探索大學生定期基層服務模式，即固定編制、流動人員、長久的中醫藥服務。超過5年在鄉鎮衛生院服務的中醫藥本科生，可以調到縣中醫院工作。同時，要有新的大學生接替鄉鎮衛生院的中醫藥工作。”董明培建議。     采取多種培訓  提高業務能力     “留得住，用不上也是個問題。”邵東坡回憶，20世紀60年代，鄉鎮衛生院的中醫氛圍很濃，百姓排著隊找中醫。他擱下碗就到診室，一天有看不完的病。如今，真正采用純中醫方法看病的醫生不多了，百姓已經習慣于西醫診病了。     邵東坡說，那時的中醫多是學徒出身，采取集中輔導、分開實習、跟師抄方的方式很成功，素質、技術都比較好。他建議，中醫藥大學生下到基層，要有人帶，否則，無人看病，看不好病，群眾不認可，不信任，依然沒有達到中醫藥療效好、花錢少的效果。時間長了，大學生還是留不住。     懷遠縣把縣衛校和縣中醫院作為中醫藥大學生的培訓和實習基地。由縣中醫院提出培訓內容和培訓方案，集中起來進行規范化培訓。據說，該縣已經訂了1000冊中醫藥培訓教材。     周廣春是懷遠縣中醫院院長，對推行縣鄉村一體化管理試點工作熱情高，信心足，干勁大。他說，我們已經投入100萬元的啟動資金，加強鄉鎮衛生院中醫科建設和中醫藥人才培養。     他們規劃，設立基層中醫藥工作指導科，定期對鄉鎮衛生院中醫科進行業務指導，開展基本醫療、預防保健、健康教育、適宜技術等專題培訓；分步開展對鄉鎮衛生院中醫科的技術幫扶活動，組織中醫藥大學生分期分批到中醫院進修學習和技術培訓；不定期選派高職稱中醫師到鄉鎮衛生院中醫科坐診、指導，實地傳幫帶，提高中醫藥大學生的技術水平。鄉鎮衛生院中醫藥人員進修期間，由縣中醫院選派中醫師到鄉鎮衛生院坐診，實行雙向交流幫扶。鼓勵有資質的中醫專業人員，實行傳幫帶。     周廣春告訴記者，推行縣鄉村一體化管理是一件互利雙贏的好事。他們在培訓中醫藥大學生的同時，也擴大了中醫藥的聲譽和影響，提高了中醫院的知名度。     掌握適宜技術  贏得認可信任     “銀針出妙手，但愿人康健；白衣懷丹心，何妨我獨貧。”懷遠縣河溜鄉毛園村衛生室大門上的一副對聯，說明其服務理念和特色。     該室的一排平房住著10多位患者。醫務人員運用針灸和中藥，不僅吸引了本地群眾，連周邊的蒙城、利辛患者也來此診病。在藥房門口，記者碰見兩位年輕姑娘前來取藥，問其看病原因，一個說是婦科病，因這里的中藥很靈驗而來。另一人手中拿了3服藥，問多少錢，回答是60多元。     該室負責人徐超告訴記者，這里特色濃，技術好，收入也不少。特別是“一服湯劑解憂愁，幾粒藥丸除病害”的效果，不少百姓是信服的。     推廣針灸、推拿、刮痧、拔罐等非藥物適宜技術，掌握一些中醫驗方，是安徽在推行縣鄉村一體化管理試點中的要求。鄉鎮衛生院負責對村衛生室中醫藥人員的業務培訓，使村級衛生室中醫藥人員熟練掌握“十方十藥”，即掌握不少于10項中醫藥適宜技術和10種中醫驗方。     這些方法效果**，****，風險小，價格便宜，不光受老百姓歡迎，培訓中醫藥院校大學生也相對容易。大學生在掌握這些方法和技術后，還肩負著培訓鄉醫的任務。兩年的時間，要使鄉鎮衛生院都能提供中醫藥服務，村衛生室的鄉醫能中能西，推動中醫藥進鄉村。     據懷遠縣鄉村一體化管理試點辦公室主任、懷遠縣衛生局副局長李成軍介紹，在基層將開展常見病中醫藥適宜技術推廣，全縣準備培訓中醫臨床骨干40名，鄉醫200名，其中包括中醫藥大學生。     他表示，通過發揮縣中醫院的龍頭作用，促進縣鄉村三級中醫藥醫療機構的有效鏈接和聯動，留住并用得上中醫藥大學生，使群眾“小病不出村、常見病不出鄉、大病少出縣。”     懷遠縣龍亢鄉衛生院院長邵軍認為，推進縣鄉村一體化管理試點方案切實可行，不僅藥品質量有保障，還能分來一批大學生，以后開展中醫藥工作沒有什么可擔心的。（記者 周穎）