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城鄉衛生“牽手工程” 中醫藥領辦社區衛生服務 山東盛凱源藥業有限公司分享

山東盛凱源藥業有限公司2025/2/24 14:54:41

5月24日訊　浙江省寧波市鎮海區采取中醫藥參與領辦社區衛生服務措施，業績令人矚目。2009年，該區社區衛生服務門診增至219萬余人次，占全區門診總量63％；6家社區衛生服務中心門診總量超過5家區醫院門診總人次，其中藥飲片收入超過區級各大醫院的中藥總收入。     2008年起，鎮海區在省內率先推出“城鄉社區衛生服務牽手工程”，中醫藥參與領辦社區衛生服務列為“牽手工程”重要內容。     中醫人領銜社區辦醫     鎮海區中醫藥領辦社區衛生服務，可概括為“一份協議”，中醫院和區級綜合性醫院中醫科與社區衛生服務機構簽約建立結對支援關系；“兩個保障”，財政、衛生部門提供相關財力、人力保障；“三個結合”，社區中醫藥服務與衛生支農任務、與醫務人員職稱晉升、與受援單位需求結合。     首先，由中醫人領銜社區衛生機構管理。該區3家鎮（街道）社區衛生服務中心主任、6家社區衛生服務中心主要領導全從中醫院等區級大醫院挑選。2008年莊市街道社區衛生服務中心創建社區中醫特色區，聘請名中醫坐診，開發針灸、推拿、骨傷、中醫康復等技術優勢，組建與5支社區責任醫生團隊送中醫藥服務上門，使業務量大幅提升：2009年該中心門診人次比2007年增86％；5社區衛生服務站的門急診業務量翻了近3番。     中醫“正規軍”進駐社區     區中醫院及綜合性醫院中醫科與社區衛生機構建立人員互派制度，免費接受社區中醫藥人員進修；中醫院等區級醫院臨床科室每周輪派2名以上專家到社區衛生機構坐診指導；各醫院共組織140余名中高級職稱醫師定期深入社區，邊看病邊帶教。     通過多渠道培養和引進人才，鎮海區社區衛生“雜牌隊伍”已被“正規軍”替代。與3年前相比，現在全區社區衛生人員從235名增至488名；執業醫師從175名增到253名；本科以上學歷從32名增加到111名。3年來，中醫和中西醫結合衛技人員增加1倍，去年至今招收32名中醫藥大學畢業生到社區工作。     鎮海區建立區、鎮（街道）、村三級中醫藥服務網絡，各社區衛生服務中心都設中醫科、中藥房，村級社區衛生服務站都能運用中西兩法防治疾病。     社區中醫服務亮點多     鎮海區創建“四星”以上星級社區衛生服務站，達“四星”必須推廣應用中醫藥適宜技術；達“五星”應有執業中醫師并設中藥房。目前已有19家社區服務站通過“四星”以上考核。此外，區中醫院領辦的招寶山街道社區衛生服務中心，創建“中醫健康養生館”，內設中醫養生展覽館、中醫診療區、針灸推拿區、中醫足療區和“寧波醫幫”展示區等，成為上海世博之旅體驗點之一。莊市街道社區衛生服務中心的中醫館，內設中醫、推拿、針灸、傳統傷科和中草藥名醫等診療室各具特色，就醫者門庭若市。      政府購買中醫藥服務     鎮海區財政在增加中醫事業建設投入和正常撥款的基礎上，今年起新增兩類中醫經常性經費補助范圍：對中醫院和綜合性醫院中醫科按每中醫門診人次、每中醫住院床日給予定額補助；對社區衛生機構新招大學本科中醫藥專業畢業生的，由財政按“人頭費”向單位連續補助3年。     鎮海區財政還每年安排150萬元專項經費，用于城區醫務人員下社區工作的補助。     此外，還有如社區衛生機構將中醫藥診療項目、中藥品種（含中成藥）及院內中藥制劑等全列入醫保報銷；參保人員在社區就醫，中藥飲片、院內中藥制劑、針灸推拿等報銷比例高于西醫西藥報銷20％以上。