企業資訊

寧波扶持中醫藥發展亮點迭出 山東盛凱源藥業有限公司分享

山東盛凱源藥業有限公司2025/2/23 6:25:39

 ●新增對中醫類經常性經費補助     ●綜合性醫院**設置中醫科、中藥房和中醫病床     ●新招中醫藥專業畢業生安排成長資助經費     ●中醫藥事業投入增長比例不低于對衛生投入增長比例     6月2日訊　今年3月，浙江省寧波市政府在深入調研的基礎上，率先在全省出臺《關于扶持和促進中醫藥事業發展的意見》（以下簡稱《意見》）。據寧波市衛生局副局長王仁元介紹，《意見》作為寧波市深化醫藥衛生體制改革的重要配套文件之一，也是該市創新發展中醫藥事業方針政策的高度概括和系統總結。     政府購買中醫服務     鼓勵醫院擴大中醫藥服務陣地     《意見》規定，從今年起，全市新增對中醫類經常性經費補助，由市、縣兩級財政分別對同級綜合性醫院和中醫醫院按每中醫門診人次8元、每中醫住院床日15元的標準給予補助。     該市率先新增此項補助，旨在更好地解決中醫藥服務的補償問題。寧波市調查表明，中醫藥服務價格低廉與現行的醫療機構投入補償政策有著較大的現實矛盾。調查顯示，目前中藥飲片的加成率一般為25％～30％，但其庫管、調劑等需要花費大量的人力財力，**空間小；同時中醫藥“簡、便、驗、廉”之非藥物療法的價格更是低廉。造成收費低廉的中醫藥服務項目遭到削減，導致中醫藥服務陣地有所萎縮。寧波市近六年間，設中醫科的社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院）減少了16家，縮減率為12.21％；能提供中醫藥服務的社區衛生服務站（村衛生室）減少了157家，縮減率近20％。     王仁元告訴記者，財政對中醫門診、住院給予一定補助，實際上是政府購買中醫藥服務，通過這一政策引導，鼓勵醫院努力擴大中醫藥服務陣地。寧波市推出這一優惠政策后，一些市級綜合性大醫院原先不設中醫床位的，現已開始籌備增設中醫或中西醫病房。     財政資助人才成長     全科及鄉村醫生**培訓中醫藥     《意見》提出，今年起，全市各級中醫醫院和社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院）新招大學本科及以上中醫藥專業畢業生的，由同級財政按“人頭”數給予安排成長資助經費，此項“人頭”費連續向單位資助3年，主要用于這些畢業生中醫藥基礎理論和基本實踐技能的強化培訓。     據介紹，寧波市財政增設此項投入，是為尊重中醫藥人才成長的特殊規律。該市調查發現，由于市場化的經濟利益導向，加上中醫強調傳承和實踐，中醫人才成長周期長，一般中醫類畢業生往往要經多年的臨床經驗積累才能成才，導致城鄉基層醫療機構招聘中醫藥畢業生的情況不容樂觀，中醫藥人才“下不去、留不住、用不上”的現象較為突出，基層中醫藥人才嚴重缺乏。     為了更好解決基層中醫藥人才匱乏的問題，今年開始，寧波市安排中醫藥人才成長資助經費，使中醫藥專業畢業生上崗頭3年吃上“財政飯”，這就從政策上調動了基層單位招收中醫藥畢業生的積極性，并為中醫藥人才成長提供了有力的支撐。現在，寧波市不少基層醫療機構紛紛表示，要不斷增加錄用中醫藥畢業生的比例。     同時，《意見》對強化中醫藥人才隊伍建設提出了具體要求：開設中醫名家大講堂，鼓勵和支持中醫藥技術骨干參加研究生學歷教育、老中醫藥專家學術經驗繼承和優秀臨床中醫人才研究項目深造。各級名中醫每3年帶徒2～3名，其中1名必須是城鄉基層衛生機構的人員。寧波力爭到2015年，全市全科醫師和鄉村醫生的中醫藥知識培訓率達100％。各中醫醫院一半以上西醫醫生參加中醫理論學習和臨床實踐。     切實推進“三名”戰略     探索建立治未病服務區域     《意見》明確規定，綜合性醫院都要設置中醫科、中藥房和中醫病床，并對城鄉社區醫療機構中醫藥設置也提出了明確要求。為切實推進中醫“三名”戰略，該市確定重點建設好3至5所特色優勢明顯、管理規范的中醫“名院”；加強中醫藥重點學科、重點�？疲▽２。┖途C合性醫院示范中醫科建設，形成中醫“名科”群體。全市開展名中醫評選和帶徒工作，爭取市級及以上名中醫達30名左右，中青年名中醫和基層名中醫在60名以上。     在推進中醫名院、名科、名醫建設的同時，寧波市遴選和推廣應用30個以上療效確切、技術規范、水平先進的中醫優勢病種，制定診療規范，發揮診療優勢，促進中醫藥臨床特色優勢標準化建設；并積極推廣應用中醫藥適宜技術，使90％的社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院）和60％的社區衛生服務站（村衛生室）能掌握并應用5種以上，使中醫藥服務真正進農村、進社區、進家庭。     《意見》還要求城鄉基層衛生機構在疾病康復保健、亞健康干預、優生優育、老年護理等方面應用中醫藥方法，探索建立有規模的治未病服務區域，創新服務模式和內容。     保障舉措落到實處     完善中醫藥財政投入機制     《意見》強調，確保對中醫藥事業投入的增長比例不低于對衛生投入的增長比例，以完善中醫藥財政投入機制。通過對公共財政投入結構的調整優化，到2012年，市級和各縣（市、區）經常性中醫事業費占衛生事業費的比例達到10％以上。而據2007年統計，寧波市這個比例僅為5.84％。     在中醫藥事業發展的保障措施方面，《意見》還有多處突破：不僅將符合條件的**中醫醫療機構列為醫保定點機構和中醫藥診療項目、中藥品種（含中成藥）列入醫保報銷，而且將院內中藥制劑、門診煎藥費也納入醫保報銷范疇，將能體現中醫藥知識產權的院內中藥制劑尤其是外用藥列入甲類藥品目錄。參保人員在縣及縣以下定點醫療機構就診，其中藥飲片、院內中藥制劑、針灸推拿等補償比例原則上高于西藥、西醫診療項目20％以上。     《意見》規定，各縣（市、區）都要成立以分管縣（市、區）長為組長，發改、財政、人事、等部門負責人參加的中醫藥工作協調小組，及時研究解決中醫藥工作的重大問題。并明確提出，將《意見》的執行情況列入對各縣（市、區）政府年度衛生工作目標管理考核內容，確保各項保障措施落到實處。(記者 章關春 通訊員 柯春海)（本文由中醫藥網整理或引用，內容僅供參考，轉載請注明出處，謝謝合作。）