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正確把握好五方面關系推動中醫藥事業科學發展 山東盛凱源藥業有限公司分享

山東盛凱源藥業有限公司2025/2/20 11:47:44

  6月23日訊　     衛生部副部長、國家中醫藥管理局局長 王國強     中醫藥工作是一項綜合性、系統性很強的工作。黨的十七大報告中歷史性提出要“堅持中西醫并重”、“扶持中醫藥和民族醫藥事業發展”，在深化醫改中強調要充分發揮中醫藥作用。國務院專門出臺了《關于扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見》，為建設中國特色的醫藥衛生體制和中醫藥在新時期新階段的科學發展指明了方向。各地政府對中醫藥事業發展的重視程度和推動力度前所未有，加大對中醫藥的投入，為中醫藥事業發展營造了良好的環境。我國中醫藥事業迎來了難得的歷史性發展戰略機遇。同時，中醫藥事業發展現狀與人民群眾日益增長的健康需求還有較大差距，中醫藥的特色優勢還沒有得到充分發揮。對此，我們要高度重視，增強使命感和責任感，以科學發展觀為指導，科學謀劃全局，找好找準著力點突破口，遵循中醫藥醫療、保健、科研、教育、產業、文化**發展的思路，正確把握好以下五方面的關系，謀劃長遠的中醫藥發展規劃，不斷推進中醫藥事業的科學發展。     一、協調發展，正確把握好深化醫藥衛生體制改革與扶持和促進中醫藥事業發展之間的關系     長期以來，中醫藥與西醫藥相互補充，協調發展，共同擔負著維護和增進人民健康的任務，已經成為我國醫藥衛生事業的重要特征和**優勢。堅持中西醫并重，扶持和促進中醫藥發展，充分發揮中醫藥在維護人民群眾健康中的作用是深化醫藥衛生體制改革的重要內容。沒有中醫藥事業的健康發展，就不可能實現醫藥衛生體制改革的總體目標。當前，中醫藥事業滯后于衛生發展，是醫藥衛生發展領域的“短腿”，不能適應人民群眾日益增長的中醫藥服務需求。必須將中醫藥納入衛生改革發展的全局，在深化醫藥衛生體制改革中推動中醫藥事業的發展。通過改革，建立健全體制機制，轉變發展方式，轉變服務模式，探索出中醫藥事業科學發展之路，使中醫藥在深化醫改中發揮更大的作用。中醫藥事業要與衛生事業協調發展，切實落實中西醫并重的方針，就要充分發揮政府的扶持作用，在政策上給予傾斜，促進中醫藥事業加快發展。     二、遵循規律，正確把握好完善政策和學術發展之間的關系     學術發展是中醫藥發展的標志之一，很大程度上影響著中醫藥存在的價值。政策是推動中醫藥發展的外部環境，是中醫藥發展和學術進步的助推器，兩者相互支持，協調互動。學術要為政策制定提供依據，政策要為學術發展提供支撐。只有不斷認識和把握中醫藥學術發展的規律，才能夠不斷完善政策，建立起有利于中醫藥學術發展的體制、機制和制度；只有遵循中醫藥發展規律，建立起符合中醫藥特點的政策環境，才能更好地推進中醫藥學術進步和發展。當前，中醫藥學術發展緩慢的問題，引起了社會的普遍關注和憂慮。在現代醫學快速發展的當今時代，中醫藥如果在學術發展上沒有新的突破，在疾病防治技術上沒有新的發展，在臨床療效上沒有新的提高，中醫藥服務領域必將出現萎縮，甚至有失去服務領域的危險和可能。當前，在黨中央、國務院的高度重視下，政策環境越來越好，投入逐年增長，這無疑對中醫藥學術發展形成了倒逼機制。對此，我們要把推進中醫藥學術發展作為政策扶持和事業發展的戰略重點。在遵循中醫藥學術發展規律的基礎上，堅持中醫的整體觀、辨證論治等核心思想，營造寬松民主的學術氛圍，鼓勵多種形式的科技創新和學術流派發展，力爭在中醫藥防治重大疾病上有所突破，在中醫藥診療技術上有所創新，在中醫藥臨床療效上有所提高。     三、統籌城鄉，正確把握好中醫醫院建設與基層中醫藥服務網絡建設之間的關系     在中醫藥服務體系乃至中醫藥發展中，城鄉基層中醫藥服務網絡具有基礎性地位，是中醫藥生存和發展的根基。由于受**因素的影響，城鄉基層中醫藥服務陣地正在逐步萎縮，人民群眾對中醫藥服務的需求得不到滿足，已成為中醫藥事業發展的瓶頸。要堅持中醫藥服務進鄉村、進社區、進家庭的工作思路和要求，合理規劃中醫藥服務體系的布局，將重心下移，加大城鄉基層特別是農村中醫藥服務網絡的建設力度，加大城鄉基層中醫藥人才的培養和培訓力度，加大中醫藥適宜技術的推廣力度，提高基層中醫藥服務的可及性和覆蓋面，建立和完善城鄉基層醫療衛生服務機構提供中醫藥服務的財政補償機制和方式。注重城鄉統籌，建設分工合理、優勢互補、功能明確、成效**的中醫醫療服務體系。省級中醫醫院主要承擔重大、疑難疾病和急危重癥的中醫藥防治任務，成為中醫藥臨床研究中心、繼續教育基地；市、縣級中醫醫院主要以開展常見病、多發病和急危重癥中醫藥防治工作為主，成為中醫藥適宜技術培訓和推廣基地，成為對城鄉基層醫療衛生服務機構中醫藥服務的指導示范中心；城鄉基層醫療衛生服務機構要充分發揮中醫藥特色優勢，利用掌握的中醫藥適宜技術為人民群眾提供基本醫療衛生服務。     四、提高能力，正確把握好中醫藥科學研究、人才培養和中醫臨床實踐之間的關系     中醫藥是一門源于臨床實踐的科學，臨床實踐對于中醫藥科學研究和人才培養具有特別重要的意義。但是，目前在科研、人才培養等方面都不同程度地存在與臨床實踐相脫節的現象。如果這樣發展下去，勢必導致繼承與創新成為無源之水、無本之木，失去方向、失去目標。對此，我們要按照中醫藥發展的規律，堅持中醫藥科學研究、人才培養與臨床實踐緊密結合，從臨床實踐中來，到臨床實踐中去。要以提高臨床療效為目標，以中醫藥療效確切、優勢明顯的病種和重點專科（專病）為抓手，形成一批診療技術規范、臨床療效**的中醫藥技術和方法，在全國范圍內培訓推廣；改革中醫藥院校教育，強化中醫藥基礎理論的教學，把臨床實踐放在更加突出的位置，為培養合格的中醫藥人才打下堅實的實踐基礎。加強畢業后教育，使剛進入醫療機構的中醫藥專業畢業生在臨床實踐中加強基本理論、基本知識及基本技能的培訓，真正成為合格的中醫醫師和中藥師。加強繼續教育和師承教育，強化讀經典、做臨床、跟名師的人才成長規律，培養一批中醫藥學科帶頭人和技術骨干。     五、調整思路，正確把握好中醫醫院發揮中醫藥特色優勢和生存發展之間的關系     中醫藥特色優勢是中醫醫院的立院之本，發展之魂，必須堅持特色興院、優勢強院。在現代醫學高度發達的今天，中醫藥只有堅持特色，發揮優勢，才能獲得更大發展。由于投入政策不到位，補償機制不合理，人才隊伍不適應，一些中醫醫院的特色優勢逐漸淡化萎縮。中醫醫院的生存發展和中醫藥特色優勢發揮不是對立的。要轉變觀念，糾正一定程度上存在的堅持中醫特色就沒有效益、就不能生存發展的不正確認識，要做到堅持特色與促進發展的辯證統一。調整中醫醫院發展思路，加強對各級中醫醫院發展模式和規律的探索。不但要注重數量的擴張和綜合能力的提高，“做大做強”，也要注重重點專科專病建設，“做精做細”，對“大專科”、“小綜合”的中醫醫院發展模式進行探索。不但要注重病房數量的增多和規模的擴大，也要注重有利于中醫藥特色優勢發揮的門診建設，對“大門診”、“小病房”的中醫醫院發展模式進行探索。不但要注重提高中醫醫院疾病診療的能力和水平，也要注重將治療和預防、養生、保健、康復服務結合起來，努力形成具有中醫特色的多元化綜合服務模式。不但要注重充分運用好中醫藥傳統診療方法和技術，也要注重在中醫藥理論和實踐指導下，積極研制和利用現代科技和診療設備，豐富和完善中醫醫院的診療方法和手段，不斷提升檢驗中醫臨床療效的技術和水平。要在公立醫院改革中，圍繞中醫醫院突出中醫藥特色優勢這個主題，出臺有利于突出中醫藥特色優勢的具體補助辦法，合理確定中醫醫療服務收費項目和價值，充分體現服務成本和技術勞務價值，從機制和制度上保障中醫藥特色優勢的發揮和滿足人民群眾對中醫藥服務的需求。