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中醫藥會議提出“強基層”夯實中醫網底 山東盛凱源藥業有限公司分享

山東盛凱源藥業有限公司2025/1/18 8:34:52

1月14日訊　     1月13日，全國各省、市、自治區中醫藥管理部門負責人齊聚一堂，上午聆聽了王國強的報告后，在下午的小組討論會上，報告中2011年工作提出的“以城鄉基層為重點，著力提高中醫藥服務能力”，引起與會代表的熱議，“強基層”成為代表言及的熱詞之一。     陜西省衛生廳副廳長、中醫管理局局長范兵：     中醫事業費60％投向基層     說起陜西省加強中醫藥基層服務能力的具體措施，范兵向記者講述了一個具有代表性的事例。     2010年，陜西省西安市閻良區被確定為省級醫改試點區，推行城鄉醫療衛生一體化，閻良區中醫院對口支援了當地的一所鄉鎮衛生院。在對口支援工作開展之前，衛生院的中醫藥服務設施不全、能力不高。經過一段時間的援建之后，衛生院的門診人數大幅增加，中醫藥服務量上去了，每天能夠開出80多付中藥，理療、按摩等項目也開展得紅紅火火。范兵說：“這就說明了基層老百姓對中醫藥是有很大需求的，我們還沒有充分滿足基層老百姓對中醫藥的需求�！�     在加強縣級中醫院建設方面，范兵說，目前，除去納入國家專項資金項目之外的74所中醫院也**列入省政府的發展規劃，安排了專門設備資金和建設資金�！霸凇�十一五’期間，子長縣中醫院、安塞縣中醫院等已經實現了全額預算管理，‘十二五’期間**縣級中醫院都將納入全額預算管理�！�     據介紹，“十一五”期間，陜西省全省300多所鄉鎮中心衛生院都已建立了標準的中醫科和中藥房。“十二五”期間還將對全省鄉鎮衛生院的中醫醫生進行為期一年的規范化脫產培訓，共計2000個名額，省政府每人補助一萬元，作為專項資金，加強基層中醫藥人才培養。     “今年中醫管理局爭取到2000萬的中醫事業費，其中的60％都將投向縣級和縣級以下的基層建設�！�     黑龍江省衛生廳副廳長、中醫藥管理局局長王國才：     敞開“四門”     助推中醫藥進入“新農合”     近年，黑龍江省以中醫藥進入新農合為突破口，將全省縣級中醫院**優先列入“新農合”定點醫院，建立補償機制，調動中醫醫務人員應用中醫藥的積極性和群眾使用中醫藥的熱情。     據介紹，早在2005年，黑龍江省為構建完善的縣、鄉、村三級衛生服務網，推出了“村級衛生規范化，鄉村管理一體化，縣鄉醫療集團化，區域衛生和諧化”的“三網四化”管理模式，在體制、機制上進一步完善基層中醫藥工作。     “我們黑龍江中醫藥人有這樣一種說法：說老百姓能聽懂的話兒、用老百姓喜歡的法兒、花現代社會*適宜的價兒，真正體現中醫藥工作‘以人為本’的特色，讓基層群眾選擇中醫藥。”王國才說，在措施方面，敞開“四門”助推中醫藥進入“新農合”。降低門檻，就是降低報銷起付線，在同一縣域，比如說西藥的報銷起付線是30～50元，中藥就是20～30元；抬高門楣，就是提高中醫藥報銷比例，比如，西醫院住院報銷比例是30％～50％，中醫院就達到60％以上；擴大門面，就是擴大中醫藥報銷病種范圍；加速門軸，就是推進中醫藥扶持政策。“‘四門’聯動將加強基層中醫藥工作落到實處�！�     天津市衛生局副局長林立軍：     以“國醫堂”為抓手     鋪設基層中醫藥服務網     “2010年全國深化醫藥衛生體制改革工作會議提出了保基本、強基層、建機制的工作重點，王部長的講話中也多次提到了加強基層中醫藥服務網絡的重要性，天津市在2010年11月召開的市政府第60次常務會議上確立了‘十二五’衛生工作‘強兩頭、抓重點、調結構、上水平’的思路，把基層中醫藥工作提到了很高的位置�！绷至④娬f。     據林立軍介紹，在加強基層中醫藥服務的具體措施當中，天津市以“國醫堂”為抓手，推廣中醫藥適宜技術，拓寬中醫藥服務領域，為社區居民提供具有中醫藥特色的醫療、預防、保健、康復、養生、健康教育和計劃生育服務，贏得了百姓口碑，治小病不出社區已經成為當地百姓的共識。     目前，天津市已經將“國醫堂”納入社區衛生服務體系當中，在工資、待遇、財政補償等方面享受國家公共衛生政策。2010年，市區已經有33家社區醫院設立了“國醫堂”，計劃在2011年天津市76個社區醫院**建立“國醫堂”。     在鄉鎮方面，林立軍說，首先**鄉鎮衛生院、村衛生室完成中醫藥工作達標任務，在此基礎上通過“國醫堂”加強中醫藥“網底”建設。爭取在“十二五”末，**鄉鎮衛生院建立“國醫堂”。     據介紹，天津市南開區水上公園醫院是該市*早建設“國醫堂”的社區醫院之一，代表了該市“國醫堂”工作的整體水平。水上公園醫院“國醫堂”診區約400平方米，設有中醫科、針灸理療科、整脊推拿科、中醫骨科、康復理療科、竹管治療室6個科室，可提供中成藥、飲片、針灸、理療、整脊推拿、拔罐、刮痧、竹管、熏蒸等多項中醫藥技術服務，不少百姓慕名前來，發展的形勢超過了預期，成為天津市推廣“國醫堂”的一個示范樣板。