中紀(jì)委點(diǎn)名，醫(yī)藥審計(jì)風(fēng)暴來了
2024/8/30   來源：賽柏藍(lán)器械  閱讀數(shù)：

審計(jì)緊盯醫(yī)藥領(lǐng)域，以數(shù)據(jù)化手段強(qiáng)力篩查腐敗問題。01紀(jì)委、審計(jì)打出“組合拳”



嚴(yán)肅查處醫(yī)藥領(lǐng)域大案要案

8月28日，中紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布文章《持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同》。文章顯示，貴州省紀(jì)委監(jiān)委緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗，聚焦權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，對審計(jì)機(jī)關(guān)移交的問題線索優(yōu)先辦理、深挖徹查，嚴(yán)肅查處了國企、金融、平臺公司、醫(yī)藥、教育等領(lǐng)域一批大案要案。

二十屆中央紀(jì)委三次全會要求，“強(qiáng)化完善反腐敗工具箱，繼續(xù)加大審計(jì)等移送問題線索查處力度”。

據(jù)悉，貴州省紀(jì)委監(jiān)委深入貫徹落實(shí)黨中央和中央紀(jì)委國家監(jiān)委關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同決策部署，以制度建設(shè)為“出發(fā)點(diǎn)”、以案件查辦為“切入點(diǎn)”、以系統(tǒng)治理為“落腳點(diǎn)”，增強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐工作合力。

2022年以來，貴州省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理審計(jì)移交問題線索1753件，立案608人，黨紀(jì)政務(wù)處分436人，留置32人，移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴31人。

去年以來，醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作強(qiáng)化細(xì)化。在審計(jì)發(fā)力之下，行業(yè)內(nèi)的部分弊病進(jìn)一步暴露出來。

以貴州省貴陽市為例，該省醫(yī)療衛(wèi)生資金審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，有醫(yī)院人為設(shè)置中間商，中間商賺取差價1399.22萬元。有醫(yī)院違規(guī)將投放設(shè)備與試劑配送權(quán)掛鉤，投放設(shè)備公司高差價銷售試劑給醫(yī)院獲取毛利973.04萬元。還有醫(yī)院未經(jīng)公開招標(biāo)直接與供應(yīng)商簽訂或續(xù)簽合同，違規(guī)線下采購藥品及醫(yī)用耗材2.43億元。

除以整改促進(jìn)醫(yī)院提升管理效能外，面對醫(yī)療領(lǐng)域腐敗疑點(diǎn)，審計(jì)部門也建立了案件線索移送機(jī)制，及時向有關(guān)部門移送審計(jì)發(fā)現(xiàn)的案件線索。

此前，山西省晉城市審計(jì)局對2020年至2023年底所有涉醫(yī)藥審計(jì)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)問題及整改情況進(jìn)行大起底大排查。該市審計(jì)機(jī)關(guān)在涉及醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)徲?jì)項(xiàng)目上，運(yùn)用信息化和大數(shù)據(jù)先進(jìn)手段，挖掘醫(yī)藥領(lǐng)域案件線索，及時向紀(jì)委監(jiān)委移送，促進(jìn)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作向縱深推進(jìn)。

在審計(jì)加持下，醫(yī)療反腐大網(wǎng)將編織得更為緊密、堅(jiān)實(shí)，行業(yè)弊病的全面清掃勢在必行。02大數(shù)據(jù)篩查、對賬、走訪…

審計(jì)精準(zhǔn)直擊醫(yī)院賬目漏洞

當(dāng)前，各地醫(yī)療衛(wèi)生健康領(lǐng)域的專項(xiàng)審計(jì)工作仍在持續(xù)推進(jìn)。

8月26日，浙江衢州審計(jì)局發(fā)布《衢州市審計(jì)局關(guān)于專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查衢州市公立醫(yī)院和藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)銷使用情況的通知》，自2024年9月2日起，對衢州市公立醫(yī)院和藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)銷使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，必要時將追溯以前年度或延伸審計(jì)有關(guān)單位。

對比以往，醫(yī)療領(lǐng)域?qū)徲?jì)力度上了一個臺階，精細(xì)度也明顯提升。其中，數(shù)據(jù)化手段的應(yīng)用是新時期審計(jì)的一大重要特點(diǎn)。

審計(jì)部門利用數(shù)據(jù)化手段將疑點(diǎn)問題分析前置，聚焦醫(yī)藥耗材、檢驗(yàn)試劑、醫(yī)療設(shè)備采購、檢驗(yàn)外包、醫(yī)療服務(wù)違規(guī)收費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，醫(yī)院、醫(yī)保及藥械采購平臺等多種來源數(shù)據(jù)為精準(zhǔn)審計(jì)賦能。

安徽淮南審計(jì)局選取1家業(yè)務(wù)規(guī)模適中的醫(yī)院開展試審，審計(jì)人員對試審中構(gòu)建的控標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)、虛假招標(biāo)，批量低值耗材采購價格高、藥械進(jìn)銷存管理進(jìn)行批量分析，對疑點(diǎn)按照準(zhǔn)確度進(jìn)行分類，有針對性地確定現(xiàn)場核查步驟。

同時，加強(qiáng)現(xiàn)場核查與數(shù)據(jù)分析互動，利用財(cái)務(wù)支付、工商登記信息等外部數(shù)據(jù)，篩查重點(diǎn)供應(yīng)商、關(guān)注藥械層層加價、尋找采購價格虛高的疑點(diǎn)，為揭示控標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)、利益輸送等事項(xiàng)提供有力支撐。

山東榮成審計(jì)局在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，拓展對醫(yī)療、鄉(xiāng)村振興等民生政策落實(shí)和專項(xiàng)資金管理情況進(jìn)行大數(shù)據(jù)審計(jì)。其中，采集公立醫(yī)院HIS、LIS、RIS等10個系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，構(gòu)建方法模型30多個，分析核實(shí)重復(fù)收費(fèi)、過度醫(yī)療、藥品及耗材違規(guī)采購等疑點(diǎn)，揭示醫(yī)院醫(yī)療政策落實(shí)方面的問題。

在審計(jì)工作中，多部門協(xié)同聯(lián)動也進(jìn)一步發(fā)揮作用。

重慶九龍坡區(qū)審計(jì)局加強(qiáng)部門聯(lián)動，在對醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中開展“巡審結(jié)合”，對違紀(jì)違法人員形成震懾作用。湘潭市審計(jì)局和湘潭市衛(wèi)健委組織全市衛(wèi)健系統(tǒng)15家公立二級以上醫(yī)院開展內(nèi)部交叉審計(jì)，探索重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)新模式。

預(yù)計(jì)接下來，“全副武裝”的專業(yè)審計(jì)隊(duì)伍，還將在醫(yī)療領(lǐng)域繼續(xù)深挖嚴(yán)審。多部門將形成合力，徹底整治行業(yè)頑疾。

編輯：Rae