14部門發文，涉講課取酬、代表管理、關鍵人員查處…
2024/5/28   來源：醫藥代表  閱讀數：

國家 14 部門 2024 年的醫療糾風工作要點來了！

5 月 27 日，國家衛健委等 14 部門發布通知，印發《2024年糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風工作要點》。

自從去年將糾風部際工作機制成員單位從 9 個增加到 14 個部門后，這是第二年發布《工作要點》對糾風工作進行部署，從內容來看，重點依然是統籌開展、一并推進全國醫藥領域腐敗問題集中整治、群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作。

和往年不同，今年的《工作要點》更為具體，對醫藥代表規范化管理，以及醫生講課取酬都指出要重點關注。

具體來說，第一部分就提到持續規范醫藥生產流通秩序，藥企生產負責人需要關注的是，文件指出，要開展公立醫院和藥品醫療器械生產經銷使用情況專項審計調查，開展成本價格專項調查，重點關注推高藥品價格、擾亂藥品流通秩序的不法行為，以及醫藥領域商業賄賂違規違法行為，督促生產供應企業落實合規經營的主體責任。

文件還要求，對流通領域帶量采購等環節的過票洗錢，假學術捆綁銷售行為等要求保持高壓態勢，“打擊醫療器械過票加價洗錢、借助混改操控國企推高價格并侵蝕國有權益等規避行業監管的違法違規行為。 ”

“加大醫藥購銷領域商業賄賂治理力度，緊盯項目招采、目錄編制、價格確定、項目申請、新藥申報、回款結算等權力集中、資金密集、資源富集的醫藥領域風險，聚焦虛開發票、虛假交易、虛設活動等形式違規套取資金用于實施不法行為，保持打擊高壓態勢。嚴查假借各類會議、捐贈資助、科研合作、試驗推廣等形式捆綁銷售、“帶金銷售”中的違法違規行為。”

此次文件還針對醫藥代表管理提出要求，要求“強化準入標準及行為指引，不斷完善醫藥代表管理，構建醫療器械購銷領域防范商業賄賂的系統監管體系。”

同時，對于規范的學術推廣《工作要點》也表示要肯定，“大力宣傳優秀醫藥工作者的先進典型事跡，樹立行業正面形象。”

▌ 講課取酬等問題

對于醫生的約束更為具體了，比如文件指出，要“重點關注假借學術講課取酬、外送檢驗、外配處方、網上開藥等方式收受回扣的問題，利用職務之便索要、非法收受財物的問題。”

從文件來看，今年“關鍵崗位”“關鍵少數”人員的查處力度應該還會加大，《工作要點》第六條提到——聚焦“兩個關鍵”，落實管理要求。

具體來說，聚焦“名院”“名醫”等醫療機構的“關鍵少數”和關鍵崗位人員管理，重點懲治本人或指使親友，利用經商辦企業“靠醫吃醫”、收受供應商回扣等問題；以“站臺式講課”“餐桌式會議”等為切入點，堅持“風腐一體”治理，深入整治接受醫藥企業變相利益輸送的行為，依據《中華人民共和國醫師法》等法律法規嚴肅處理。

督促醫療機構落實院內管理主體責任，圍繞管理要求，補齊行政權力、招采財務、院外合作、規范行為、風險防范等關鍵領域的制度措施短板，加大問題線索核查追責力度。

在目前的講課取酬要求下，文件對有關學協會也有要求，“指導有關學協會等社會組織完善內部管理章程，依法依規開展學術活動，加強行業自律。”

本周六，給小伙伴們分享了江西省針對醫藥領域商業賄賂的“黑名單”管理辦法，這次國家 14 部門《工作要點》也提到了：“堅持行賄受賄一起查，重點查處醫藥企業和個人多次行賄、巨額行賄、向多人行賄等違法行為。探索實施行賄人“黑名單”制度，建立對行賄人的聯合懲戒機制。”

除以上業界熱點之外，《工作要點》對一些一直存在的行業亂象以及新環境下的違規違法行為也有要求，比如“嚴厲打擊非法回收藥品、“醫托”、“號販子”等違法違規行為。重點關注輔助生殖、醫學檢驗、健康體檢、醫療美容、互聯網醫療等領域的違法違規問題，樹牢懲治高壓線。”




編輯：Rae