云南省食品藥品監管局局長孫學明說,“他可能沒有做出驚天動地的大事,但他不愧為藥監隊伍的好干部。”
曲靖市食品藥品監管局局長繆應虎說,“他是全身心投入工作,他深愛著這份事業。”
師宗縣食品藥品監管局副局長劉云燦說:“他是長期帶病堅持工作,突發疾病因公殉職的。”
他的同事張硯玲說,“他心里一直惦記著同事和老百姓。”
他——就是全國醫藥衛生系統先進個人、云南省師宗縣食品藥品監管局原黨組書記、局長陳鋼。
高大、健壯、爽快,干起工作來風風火火是很多人對陳鋼的第一印象。可了解陳鋼的同事朋友都知道他患有“高脂血、高尿酸、氣道狹窄及嚴重高血壓”多種疾病,醫院曾多次要求他住院治療,而陳鋼總因工作太忙一拖再拖。為了趕在參加去年11月初全國基層局長培訓前完成辦公樓建設等工作,陳鋼連續數日高強度工作。2009年10月23日,他還因安排和協調工作一直忙碌至深夜。不幸的是,10月24日凌晨,因過度疲勞,陳鋼突發疾病,因公殉職,年僅43歲的他永遠離開了親愛的家人、同事和朋友,離開了他鐘愛的藥監事業。
作為陳鋼的上級領導,曲靖市局局長繆應虎對這位干將的英年早逝深感惋惜。“師宗縣是國家級貧困縣,條件比較艱苦,可陳鋼對工作投入的熱情非一般人能做到,他為當地食品藥品監管事業發展打下了基礎,為保障食品藥品安全做出了貢獻,為推動醫藥產業發展做出了努力。”
“陳鋼在師宗縣任職期間干的三件大事最為突出。”繆應虎說,“師宗縣局的基礎建設是全市縣區局啟動最晚的,辦公條件的滯后嚴重制約了當地食品藥品監管事業的發展,陳鋼任職的頭一件大事,就是啟動新建綜合辦公業務樓。”
現任師宗縣局辦公室主任的張硯玲清晰地記得,以前,師宗縣局借用外單位的房子辦公,辦公室面積小、條件簡陋不說,一到雨季,屋頂還會漏雨,辦公室又潮又濕。
看到如此落后的辦公條件,陳鋼十分著急,他決定從改善單位辦公樓條件入手,打好事業基礎。由于辦公樓建設資金不足,缺口較大,陳鋼發揮他曾在多部門工作的優勢,積極協調省、市相關部門以爭取多方支持,經過他不懈的努力,基建項目于2008年開工,在短短一年時間,縣局辦公樓從無到有,一棟三層小樓拔地而起。
如今,站在師宗縣局寬敞整潔的辦公大廳里,陽光從玻璃屋頂灑下,大廳里溫暖而愜意。窗外是一片尚未拾掇的草叢和田野。這樣一個簡樸而全新的工作環境,本該是陳鋼發展事業的用武之地,然而他卻早早離開了大家。扼腕痛惜之余,陳鋼的同事們決心堅持完成他未盡的工作,盡心推動著食品藥品監管事業的更大發展。
基層醫療機構藥械管理是基層藥品監管的一大難點。近年來,通過藥監部門的指導幫助,師宗縣基層醫療機構藥房已實現了規范化,保障了藥品質量安全。然而,就在幾年前,個別游醫藥販的違法違規行為給師宗縣藥品市場秩序帶來了隱患。2008年,師宗縣局曾經查獲了曲靖市轄區內一宗案值最大的無證經營、從非法渠道購藥的案件。
那是一次對醫療機構的例行檢查中,陳鋼和同事發現兩家衛生院的藥品銷售清單票據很可疑,為了核實票據的真實性和合法性,師宗縣局請示曲靖市局協助調查。調查發現,可疑票據確實屬于造假,銷售人員在未取得《藥品經營許可證》和相關藥品經營資質的情況下,向多家醫療機構銷售藥品,并制造了假藥銷售清單票據提供給醫療機構。經查實,在2008年1月~8月期間,該銷售人員無證經營的藥品總貨值達130多萬元,違法所得13萬余元。
“這是曲靖轄區內當年涉案金額最大的一起案例,并涉及到了8家醫療機構。辦案過程中,陳鋼等同志頂住了壓力,認真慎重地處理了案件,對規范師宗縣藥品市場秩序起到很重要的作用。”繆應虎說。
在大案查處的同時,如何推動當地醫藥產業發展,規范藥品市場秩序,不給游醫藥販留下可乘之機,成為陳鋼思索的另一件大事。
2008年,曲靖市委、市政府明確了發展中藥材產業的目標,“中藥飲片廠及中草藥加工生產線建設項目”是師宗縣發展中藥材產業的重點建設項目。
目前主持工作的師宗縣局副局長劉云燦,非常熱情地推薦記者去看一看 “中藥飲片廠及中草藥加工生產線建設項目”的施工現場,項目規劃區的樓體建設已經初具規模。作為項目的投資方,師宗縣現代醫院副院長黎保才也因中藥飲片項目和陳鋼結緣。黎保才說,“陳局長在技術和法規層面,經常給予我們培訓和指導。
“今年年初飲片廠項目正式動工,動工儀式上我們感慨,陳局長沒能親眼見證這一時刻。”劉云燦說,“他要是知道項目建設這么快,一定會十分欣慰的。”
為了掌握師宗中藥材資源分布情況,陳鋼還經常到鄉下調研,深入藥材種植的田間地頭和藥農家里,有時一天就跑上兩三個村。
張硯玲說,陳局長特別了解農民的疾苦,他心里總惦記著同事們、鄉親們的小事和難事。”
張硯玲回憶,有一次,在一戶藥農家,藥農向陳鋼訴苦,說自己種了一些當歸,不知道品質如何,藥材一直沒賣出去,全部堆在院子里,如果天陰下雨,時間長了藥材可能會變質,回頭全賠在手里。陳鋼一聽,立刻聯系當地藥檢所,電話里和技術人員描述藥材植物性狀,確認藥材屬性。陳鋼還帶回了藥材標本請藥檢所做成分檢定。化驗結果表明,藥農種的當歸符合國家藥典規定的標準。把結果告知藥農后,陳鋼還熱心地幫助藥農聯系藥材公司,最后藥農賣掉了滿院子的當歸,也卸下陳鋼心頭一塊石頭。
師宗縣局的扶貧聯系點——龍慶鄉的坡頭村,居住的大多是彝族同胞。了解到當地飲水衛生狀況比較差,陳鋼帶領縣局同事給坡頭村送來了10噸水泥,幫助他們修建飲用蓄水池。張硯玲說,陳鋼沒有簡單的給村里捐錢捐物,是考慮到錢物分散給村民,起不到什么大作用。陳鋼認為,送水泥建水池才能真正解決他們的實際困難,扶貧不能做樣子,要幫就幫在刀刃上。
就是這些小事,談不上驚天動地,卻展現出一個基層干部對食品藥品監管事業的滿腔熱忱;就是這些小事,印證了一名人民公仆對衣食父母的赤子情懷。
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