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關于做好二十六省聯盟等藥品集中帶量采購中選結果執行工作的通知
2025/12/17   來源:遼寧省集中采購網  閱讀數:

    各市醫療保障局,省屬相關醫療機構、駐遼軍隊醫療機構,各中選產品相關生產、配送企業:

    按照《二十六省聯盟藥品集中帶量采購采購文件》(項目編號:XJYPDL2025-1)和《關于開展京津冀“3+N”聯盟部分西藥和中成藥帶量聯動接續采購有關工作的通知》(項目編號:LH-YD2025-1)等要求和工作安排,現就做好相關藥品集中帶量采購中選結果執行工作通知如下:

    一、執行范圍

    (一)品種范圍

    二十六省聯盟藥品集中帶量采購中選品種供應清單(附件1)和京津冀“3+N”聯盟部分西藥和中成藥帶量聯動接續中選品種供應清單(附件2)內的藥品。

    (二)醫療機構范圍

    全省公立醫療機構、駐遼軍隊醫療機構以及自愿參與的醫保定點社會辦醫療機構(簡稱各醫機構)。

    (三)企業范圍

    各中選產品有關生產、配送企業(簡稱各有關企業)。

    二、采購周期與協議管理

    (一)采購周期自2026年1月20日零時開始,截止時間如下:

    1.二十六省聯盟至2027 年12月31日24時。

    2.京津冀“3+N”聯盟部分西藥和中成藥帶量聯動接續至2028年1月19日24時。

    采購周期如有調整另行通知。

    (二)采購周期內采購協議可每年一簽,續簽采購協議時,約定采購量原則上不少于該中選藥品上年約定采購量。采購協議也可簽約至采購周期結束,同時在采購協議中明確每年約定采購量等相關內容。采購周期(年度)不足一年時,協議采購量按照月數進行折算。

    (三)采購周期內若提前完成當年約定采購量,超出部分中選企業仍應按中選價進行供應,直至采購周期屆滿。

    (四)采購周期內,如遇國家藥品采購政策變化,按有關政策規定執行。

    三、執行準備工作要求

    (一)開展中選藥品增補掛網和價格梳理。我省公共資源交易中心近期將開展附件相關藥品的增補掛網工作。未在遼寧省掛網采購的,請各相關藥品生產企業按照遼寧省藥品和醫用耗材集中采購網的通知公告及時響應,按時配合完成相關操作;已在我省掛網的相關品種,執行之日起,直接按中選價格調整掛網價格。

    (二)建立配送關系。相關藥品的中選(代理)企業要及時響應遼寧省藥品和醫用耗材集中采購平臺的通知公告,按照時間節點審慎填報配送關系。通過平臺完成相關操作,視同已建立配送關系。中選結果執行時,我省藥品和醫用耗材集中采購平臺將啟動配送關系關聯,相關企業無需再行操作。

    (三)簽訂采購協議并劃撥預付金。各市醫保經辦機構要在1月15日前依據轄區醫療機構協議采購量,完成預付金的測算與劃撥。未實行醫保基金直接結算的地區,要將預付金劃撥到相關醫療機構。

    四、中選產品的采購與使用政策

    (一)落實中選結果。各醫療機構要暢通中選產品進院渠道,不得以費用控制、使用產品規格數量限制及配送企業開戶等為由影響中選產品的采購和使用;應優先采購中選產品,并按采購協議完成協議采購量;要將年度協議采購量按月均攤采購和使用,不得扎堆采購。醫務人員應在合理診療原則下,優先使用中選產品;要引導患者合理使用,不得單一采購中選產品、對非中選產品“一刀切”簡單停用。協議采購量以外的部分鼓勵優先采購中選產品,也可采購其他質優價宜的掛網產品。各有關企業要按照協議及時供應中選產品,對各醫療機構超過協議采購量采購的中選產品,也要及時保障供應直至采購周期屆滿。

    (二)加強協議管理。各醫療機構及各有關企業要及時簽訂《遼寧省藥品集中帶量采購協議》(以下簡稱“協議”),要嚴格履行采購協議,不得再訂立背離協議實質性內容的其他協議或提出除協議之外的任何利益性要求。各醫療機構應承擔采購結算主體責任,按協議與各有關中選企業及時結清貨款,結清時間不得超過交貨驗收合格后次月底。各生產企業要落實中選產品的質量、供應、配送主體責任,加強供需雙方對接,對不能履行規定責任和義務的配送企業,報請屬地醫保部門,及時取消配送資格,選擇其他配送企業確保按規定配送。

    (三)確保及時備貨和日常供應。各相關中選藥品生產、配送企業和醫療機構要加強日常溝通,確保1月18日前提前備貨到相關醫療機構。凡屬于醫療機構約定采購量或超量在合理區間的藥品,如果中選企業出現日常供應不及時、不足量的情形,醫療機構要及時向屬地醫療保障部門報告。采購周期內,因中選產品供應不足導致醫療機構無法完成協議采購量的,可依據有關規定扣減協議采購量,同時依據《醫藥價格和招采信用評級的裁量基準》進行處理,因保障供應產生的額外支出由無法履行協議的企業承擔。當遇到藥品質量等重大問題,應及時向市場部門上報。

    五、落實集中帶量采購藥品醫保配套政策

    集中帶量采購的藥品,以中選品種的最高中選價格為醫保支付標準,同通用名同醫保藥品目錄劑型下的其他注冊規格藥品按照規格差比價確定其醫保支付標準。依據中選價格、掛網采購結果、實際掛網價格與醫保支付標準的比較關系等因素實施不同類別品種醫保支付政策。

    中選品種和供應品種、實際掛網價格不高于醫保支付標準的未中選品種,按現行政策和實際價格結算。實際掛網價格高于醫保支付標準的未中選掛網品種,按實際價格結算,醫保甲類藥品,增加先行自付費用,先行自付比例為10%;醫保乙類藥品,在原先行自付比例基礎上增加10%;高值管理藥品在原先行自付比例基礎上增加2%。未掛網和取消掛網的未中選品種,按醫保支付標準結算,實際價格低于醫保支付標準的,以實際價格按規定支付;實際價格高于醫保支付標準的,以醫保支付標準按規定支付,超出醫保支付標準以上的部分比照乙類先行自付費用由患者自付。具體集中帶量采購分類、先行自付比例、醫保支付標準等,按照《遼寧省醫療保障藥品編碼數據庫》相關更新數據執行。

    六、確保平穩有序落實

    (一)加強組織領導。各市醫療保障局要深刻認識集中帶量采購和使用的重要意義,增強責任感、使命感,切實加強組織領導,落實好相關配套措施,平穩推進集采結果落地實施。如遇問題及時處置、及時協調、及時上報。

    (二)加強履約監管,確保穩定供應。各市醫保部門要加強檢查指導,督促各有關企業、各醫療機構在1月18日前按臨床需求提前完成備貨,確保結果執行前后的平穩有序銜接;要切實加強對中選產品采購、配送、貨款結算等情況的日常監測監管,落實各醫療機構采購、使用和及時回款責任,確保中選產品按協議采購、使用和結算貨款;中選供應清單內屬于同一家中選企業的同通用名同劑型的中選產品(不含不同適應癥和不同用藥群體)可結合醫療機構臨床實際合并考核;集采結果落地2個月后,要對本轄區醫療機構中選產品進院情況開展排查梳理,督促尚未完成進院采購的醫療機構盡快履行協議。督促醫療機構按時上傳采購和使用數據,對中選藥品采購序時進度低、非中選藥品采購量占同品種藥品總采購量比例偏高、供應配送出現異常的醫療機構,采取提醒、約談、通報等措施,確保醫療機構履約質量。

    (三)做好政策宣傳引導。各市要提高政治站位,全面準確解讀藥品集中帶量采購政策,引導醫務人員、患者進一步認識集采改革的重大意義;要暢通問題反饋渠道,及時解答執行中遇到的問題,引導醫療機構在規范執行政策中實現供應;要會同相關部門科學客觀宣傳仿制藥治療和療效一致性評價,指導醫務人員做好對患者解釋溝通工作,凝聚共識,營造良好輿論氛圍。

    附件:

    1.二十六省聯盟藥品集中帶量采購中選品種供應清單

    2.京津冀“3+N”聯盟部分西藥和中成藥帶量聯動接續中選品種供應清單

    遼寧省醫療保障局辦公室

    2025年12月16日

    編輯:Rae