藥械全國查賬，模式變了！
2023/2/10   來源：醫藥健康地方臺  閱讀數：

近日，上海市稅務局發布公告，明確上海市新設立登記的納稅人納入數字化電子發票開票試點范圍，開具數字化電子發票和紙質發票，但是增值稅電子專用發票及普通發票不再領用開具。

目前，全國已有上海、廣東、內蒙古、四川、廈門5地試點開票，每個省、自治區、直轄市、計劃單列市都能收取全電發票！

上海市此次公告發布，意味著不僅全電發票要全國鋪開，作為過渡階段的電子發票，即將退出歷史舞臺！

那么，“全電發票”對醫療器械企業意味著什么？

“專票電子化”的目的， 是以票控賬，以票審計，以票查稅。

只要企業開完一張發票，開票數據就已經被開票系統上傳到國稅的臨管系統，國稅可以一目了然地看到開票內容，包括供應商賣了哪些品名的貨物，對應公司能賣哪些產品， 如果供應商開的發票，自己沒有對應的進項發票，那么就有可能存在問題，被稅局稽查。

但是電子發票仍舊存在3大問題：

1、重復列支成本費用，虛開發票

2、延遲入賬，“查無此票”

3、虛假報銷，難以監控

在“全電票”的方式下，有了電子發票綜合服務平臺，進銷項數據都統一在一個平臺，監管進一步升級，全面解決了“電子發票”的三大問題。

也就是說，大數據技術將在“一張全電發票”中展示威力，甚至實現“未稅”時就關聯，使稅收規則、算法、數據直接融入納稅人經營業務中，伴隨著每一次交易活動自動計算納稅金額。

換句話說，稅務機關直接通過全電發票對接企業的業務交易系統、支付系統，將稅收監管直接前置到業務前端，包括醫療器械生產、流通企業業務，以及終端醫院采購業務的前端，全面實現稅務全領域、全環節、全要素管控，推動整個購銷鏈條的管控進入到大數據時代！

穿透式查賬！斬斷隱蔽“利益鏈”

查賬即是“查票”。近幾年，藥械購銷領域大批企業被點名通報，一批企業被查，多是國家機關利用“票據”的大數據監管，實現“穿透式查賬”。

早在2019年，財政部聯手醫保局對77家醫藥企業，進行“穿透式”查賬，以企業為起點，所有相關上下游、包括醫療機構全部涉及，稽查力度史無前例。其中尤其針對“虛開發票”增列成本、銷售費用，達到偷漏稅目進行嚴厲查處。

此后22年公布的7.22醫藥特大領域開發票案，是內蒙古烏蘭浩特市公安局成功破獲的一起特大醫藥領域虛開案，成功抓捕47名犯罪嫌疑人，虛開發票1.6萬張，凍結涉案資金4500萬元，涉案價稅合計60億元。

在這起醫藥領域特大虛開案中，離不開大數據監管分析。我們能看到公安機關在發現本市六家公司涉嫌為醫藥行業虛開發票，是利用大數據情報導偵思維，數據碰撞出本地44家空殼公司，并梳理出本醫藥虛開犯罪團伙組織架構圖和資金流向圖。

再到今年初，江西省稅務局下發調整后的《省稅務局隨機抽查重點稽查對象名錄庫》，共400個單位納入，包括30家藥械企、藥房、醫院等。當這些械企成為稅務重點稽查對象，將隨時接受稅務方面的嚴查，并且將全面采集相關企業稅控開票、納稅評估、出口退稅等多方面信息。

藥械“產銷用”開啟全面監管時代

從紙質發票到電子發票，再到“全電發票”，不僅僅是發票形式的變化，而是稅務機關從”以票控稅“到”以數控稅“的轉變，這也是“穿透式查賬”的核心：真正實現全領域、全環節、全要素管控。

去年底，隨著歷經了兩年建立的全國統一醫保信息平臺全域上線，招采、生產、配送、監管、回款等環節都將暴露在互聯網的大數據之下，一個醫療器械購銷領域強監管的時代已經來臨。

同步，國家發改委明確：去年底全國一體化政務服務平臺基本建成，平臺將實現國家各部門數據共享，有了各部門的數據共享平臺，稅務部門可以依托各部門數據，對于企業涉稅業務進行數據抓取提取，然后結合“全電票”綜合符合平臺數據，最后可以進行精準稅務管控！

這樣從“票”到”賬“全方位、全流程的監管，也使得國家嚴厲打擊醫藥購銷領域非法利益鏈條，“產銷用”各環節共同發力打擊違法行為的勢頭更加旺盛。監管+數字化雙浪迭起，醫械行業長期存在的隱秘利益鏈條，將越來越無處遁形！




編輯：Rae