近日,新疆醫(yī)保服務(wù)平臺發(fā)布《2022年新疆北部聯(lián)盟藥品集中議價采購項目招標(biāo)公告》,本次新疆北部聯(lián)盟包括聯(lián)盟地區(qū)內(nèi)塔城地區(qū)、伊犁州、博州、阿勒泰地區(qū)、克拉瑪依市和四師、五師、七師、九師、十師等兵團(tuán)所有公立醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)保定點軍隊醫(yī)療機構(gòu)。
本次北部聯(lián)盟集中議價采購項目共310個藥品(以目錄序號計),涉及化藥、中藥和生物制品,其中中藥數(shù)量最多157個,生物制品僅納入9個。
A組藥品需提供有效證明材料
A組:原研、參比制劑、過評、新注冊分類(視同過評),在境內(nèi)生產(chǎn)獲得CGMP、MHRA、FDA、JGMP認(rèn)證證書并出口對應(yīng)市場的國產(chǎn)藥品。
B組:除A組外的其他藥品。
A組的藥品還需提供證明該質(zhì)量層次的相關(guān)材料,證明材料需在申報信息截止時間前有效,截止日期之后取得的相關(guān)證明材料視為無效。
采購周期:24個月
采購周期自中選結(jié)果執(zhí)行日起暫定24個月,采購周期內(nèi)如遇國家、聯(lián)盟集采、自治區(qū)統(tǒng)一集采中包含的藥品,執(zhí)行國家、聯(lián)盟集采、自治區(qū)的中選藥品目錄(已經(jīng)開展和即將開展的國采、聯(lián)盟集采及自治區(qū)醫(yī)保局集采的產(chǎn)品除外)。
遵循“不高于”原則,禁止二次議價
參加北部聯(lián)盟集中議價采購的藥品報價不得高于自治區(qū)新平臺陽光掛網(wǎng)價格和聯(lián)盟內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)歷史采購價格,否則在定標(biāo)過程中專家委員會有權(quán)取消其中選候選資格。集中議價完成后各醫(yī)療機構(gòu)不再進(jìn)行二次議價。
同通用名同規(guī)格藥品B組價格不得高于A組,高于A組取消擬中選資格。B組藥品價格要求相對嚴(yán)苛,比A組價高直接一刀切。
另外,本次集中議價采購藥品結(jié)果為北部聯(lián)盟醫(yī)療機構(gòu)實際采購價格,不作為省級平臺掛網(wǎng)價進(jìn)行掛網(wǎng)。
中選規(guī)則
評標(biāo)議價標(biāo)準(zhǔn):票數(shù)最多且過半中選
對于同一目錄下的藥品,申報企業(yè)通過遠(yuǎn)程談判確認(rèn)價格后,由專家委員會投票表決,得票最多且超過半數(shù)者即為評標(biāo)議價中選藥品。
中選企業(yè)數(shù)量確定,最多中選10家
1.本次聯(lián)盟集中議價采購的申報藥品經(jīng)評審委員會評審和比較后,評標(biāo)專家直接確定中選候選藥品。
2.通過對藥品質(zhì)量、價格、市場占有率綜合比較,滿足臨床需求的藥品,A組和B組藥品分別按價格由低至高的順序進(jìn)行排序,并分別確定擬中選企業(yè)。
評標(biāo)原則有一條“質(zhì)量優(yōu)先,價格合理,質(zhì)量相同價格優(yōu)先。不保證最低報價藥品中選。”先質(zhì)優(yōu)再價宜,企業(yè)不可一味追求低價而忽略產(chǎn)品質(zhì)量。
若出現(xiàn)價格相同的申報藥品依據(jù)議價企業(yè)2021年度銷售總量(提供2021年度財務(wù)報告(資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表)、市場占有率由大到小優(yōu)先確定。價格相同,銷量高、市場占有率大優(yōu)先中選,利好規(guī)模大、競爭能力強的企業(yè)。
未中選需備案
在采購目錄中,但沒有產(chǎn)生中選結(jié)果或中選后因特殊原因?qū)е聫U標(biāo)的藥品,醫(yī)療機構(gòu)必須使用的產(chǎn)品或新產(chǎn)品,依據(jù)屬地管理需提交相關(guān)資料到北部聯(lián)盟各地州醫(yī)療保障局報備方可使用。
此次采購覆蓋了化藥、中藥和生物藥,涉及產(chǎn)品眾多,范圍較廣,是首個將三類藥品納入同一集采的項目。聯(lián)盟區(qū)域以地級市為單位,涉及整個北疆區(qū)域,在新疆招標(biāo)中也是首次出現(xiàn),同時打響了“南北中區(qū)域聯(lián)盟”開展醫(yī)藥集中采購工作的第一槍。
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