7項功能產品立即停產，保健食品市場迎來大變化
2022/1/18   來源：米內網  閱讀數：

      近日，國家市場監督管理總局發出公告，公開征求《關于發布允許保健食品聲稱的保健功能目錄 非營養素補充劑（2022年版）及配套文件的公告（征求意見稿）》的意見，意見建議反饋截止時間為2022年2月12日。
      據介紹，公告擬取消促進泌乳、改善生長發育、改善皮膚油份、抑制腫瘤、輔助抑制腫瘤、抗突變、延緩衰老7項保健功能。自公告發布之日起，上述功能聲稱相關產品應當立即停止生產，已生產的可銷售至保質期結束。
      另一方面，年關將至，多地開展保健品行業聯合清理整治行動，持續重拳出擊“保健品”行業欺詐、虛假宣傳等突出問題，持續且深度凈化市場環境。其中，針對“保健品坑老”等情況，符合詐騙罪規定的，依照詐騙罪定罪處罰。

 



 

01市場洗牌，未納入目錄不得生產銷售
      據功能目錄發布的內容顯示：取消與現有保健功能定位不符的促進泌乳、改善生長發育、改善皮膚油份3項保健功能和原衛生部已不再受理審批抑制腫瘤、輔助抑制腫瘤、抗突變、延緩衰老4項保健功能。
      自公告發布之日起，上述功能聲稱相關產品應當立即停止生產，已生產的可銷售至保質期結束。
      除上述7項保健功能外，對于已批準的尚未取消也未納入保健功能目錄的保健功能，根據新舊保健功能聲稱銜接和最新評價要求進行轉化；不能轉化的，根據《目錄管理辦法》向審評機構提出擬納入或者調整保健功能目錄的建議，符合要求的納入或者調整《功能目錄》。
      自本公告發布之日起5年后，保健功能未納入《功能目錄》的保健食品不得生產銷售。
      相關數據顯示，截至2022年1月14日，有9款產品聲稱有促進泌乳功能，其中7款產品僅有促進泌乳功能，來自深圳九升生物制品廠、北京美迪生醫藥科技有限公司等企業。75款產品聲稱有改善生長發育功能，其中50款產品僅有改善生長發育功能，來自娃哈哈集團、鄭州凱利藥業等企業。
      除了限制部分功能性產品的生產，相關部門還出臺了《允許保健食品聲稱的保健功能目錄》，經過前期征求意見的27種保健功能的研究論證、規范，現調整保留“增強免疫力”等24種保健功能，并對表述進行相應調整規范。
      有業內人士指出：該文件的出臺將重新洗牌保健品市場，大批企業的暢銷產品將被迫停產，另外本次監管對象并未針對營養補充劑，未來這個方向或能得到市場的青睞，從最新的數據可以看到，實體藥店銷售前十的保健食品大部分是營養補充劑類，其中補鈣類、維生素類最多。

02“保健品坑老”定為詐騙罪
      2021年的最后一天，最高人民法院、最高人民檢察院聯合對外發布《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，《解釋》對生產銷售“毒奶粉”、利用保健品詐騙老年人等犯罪的定罪處罰作出了規定，進一步織密依法懲治危害食品安全犯罪的刑事法網。
      其中，針對“保健品坑老”等情況，《解釋》規定，實施此類犯罪，符合詐騙罪規定的，依照詐騙罪定罪處罰。如果銷售的食品不合格，同時構成生產、銷售偽劣產品罪等犯罪的，依照處罰較重的犯罪定罪處罰。
      進入2022年以來，多地市場監管部門重拳出擊保健食品市場，切實保護消費者合法權益。
      1月6日上午，寧夏“保健品”行業聯合清理整治專項行動領導小組召開第一次工作推進會，通報清理整治進展情況。據了解，全區“保健品”行業聯合清理整治專項行動開展以來，各地共出動民警、市場監管執法人員近3000余人次，檢查各類“保健品”營銷場所1000余家，立案查處違法營銷公司11家，責令停產停業21家，搗毀“保健品”虛假宣傳黑窩點2處，扣押各類問題“保健品”1478件。
      為鞏固保健食品行業專項整治工作成果，近日，大連市市場監管局開展保健食品專項整治排查，重點針對減肥、調節腸道菌群、促進消化和通便這4種功能保健食品，重點排查線上線下是否虛假宣傳、是否混放銷售、是否有非法添加等情況。截至目前，大連共出動執法人員1721人次，檢查保健食品經營企業1084家次，發現問題35家次，其中混放銷售34家次，虛假宣傳1家次，對檢查的問題已全部責令企業整改。

編輯：Rae