重磅！76個中成藥集采結果正式公布，最低8分/片
2021/12/29   來源：新浪  閱讀數：

01 正式結果公布

      12月27日晚間，中成藥省際聯盟集采領導小組辦公室發布《中成藥省際聯盟集中帶量采購公告（第4號）》，湖北19省中成藥省際聯盟集中帶量采購中選結果正式公布。

      湖北省醫保局相關負責人在關于中成藥聯盟集采答記者問時提到，本次湖北19省中成藥聯盟有157家企業的182個產品參與報價，采購規模近100億元。97家企業、111個產品中選，中選率達62%，中選價格平均降幅42.27%，最大降幅82.63%。

      此次中成藥集采涵蓋了17個產品組76種藥品，中選產品劑型規格齊全，不僅包括了患者常用的中成藥，還涵蓋了部分國家第八版新冠肺炎診療方案推薦用藥。

      湖北19省中成藥集采涵蓋了近半個中國的省份，涉及品種均是臨床用量大、采購金額高的品種，包括血塞通、血栓通、銀杏葉等多個中成藥大品種。

      醫院端和零售端數據顯示，2019年血塞通和血栓通銷售額分別達到66.83億元和65.3億元，分別占據當年心腦血管中成藥產品中的銷售額占比超過6%和5%。

      銀杏葉產品組不同規格有多家藥企中選，部分產品降至一毛錢以下，以河北天成藥業銀杏葉片（0.20g（含總黃酮醇苷9.6mg、萜類內脂2.4mg））為例，1.96元/盒共24片，每片約8分錢。

      湖北省醫保局相關負責人介紹，根據19省聯盟年度需求量測算，預計每年可節約藥品費用超過26億元。

02 中選價格引爭議？

      根據湖北19省中成藥聯盟安排，本次中成藥帶量采購，同產品組內，分為A、B兩個競爭單元，分別競爭。滿足以下條件之一的申報企業進入A競爭單元，其他進入B競爭單元：

      1.以申報企業為單位，將同產品組內聯盟地區醫藥機構填報的所有產品2020年采購金額合并，金額占比達到同產品組總金額10%及以上的申報企業。

      2.以申報企業為單位，將同產品組內聯盟地區醫藥機構填報的所有產品2020年采購金額合并，將金額由高到低排序，排名前3的申報企業。

      3.如進入B競爭單元申報企業不足3家，則將同產品組內所有申報企業合并到A競爭單元。也就是說，市場占有率大的企業分到A組，市場占有率相對較小的企業分到B組。

      業內人士認為，從中選結果來看：

      1.B組一些企業產品價格高于A組，擔心其價格在終端市場上對原本占有率高的A組企業反而有競爭優勢；

      2.聯盟文件量的分配制度還不明晰，整個報價環節A組由于競爭壓力大，降幅不小，如果后續沒有量的保障，企業也比較擔心。

      湖北省醫保局相關負責人在關于中成藥聯盟集采答記者問時提到，根據臨床用藥需求大小，每產品組分A、B單元競爭，既避免惡性競爭，保證一定數量的醫療機構常用且認可的產品繼續供應，又通過規則平衡兩組的中選機會，促進公平競爭；并表示接下來19個聯盟省份將組織落實約定采購量、簽訂購銷合同、執行采購結果等后續工作。

      按照此前招采文件的規定，B競爭單元內，入圍企業數量＞4家的，入圍企業直接獲得擬中選資格。入圍企業數量≤4家的，入圍企業報價降幅達到17個產品組所有A競爭單元入圍企業降幅排名前70%的最低降幅，獲得擬中選資格；未達到的，進入議價環節，接受17個產品組所有A競爭單元入圍企業中位降幅，獲得擬中選資格。

      從中選結果來看，在某些品種上，B組價格有明顯高于A組的優勢。

      以益心舒組為例，A組有廣東先通益心舒片（0.4g）、江蘇康緣益心舒片（0.4g），中選價格分別是15.80元/盒、16.42元/盒，按照各自的包裝數量36片/盒、60片/盒，每片藥品的價格分別約0.43元/片、0.27元/片。

      B組以中選企業湖南葫蘆娃藥業為例，益心舒片（每片重0.4g（相當于飲片1g）），中選價格為29.10元/盒，包裝數量為36片/盒，單價約為0.8元/片。

      在量的分配上，湖北19省中成藥聯盟規定，擬中選企業公示無異議后，其擬中選產品確定為中選產品，約定采購量的分配規則為：

      1.醫藥機構填報采購需求的產品若在中選范圍，同競價單元內降幅最高（以入圍報價降幅計算，下同）的中選產品按約定采購量分配給對應的醫藥機構；其他中選產品按90%的約定采購量分配給對應的醫藥機構。

      2.醫藥機構填報采購需求但未在中選范圍、未經企業申報、填報產能為“0”的產品約定采購量，以及中選產品未分配的約定采購量作為待分配量，由醫藥機構依照如下順序分配：
      ①將30%的待分配量分配給同產品組內降幅最高的中選企業；
      ②剩余70%待分配量由醫藥機構從所有中選企業產品中自主選擇。

      也就是說，剩余70%的待分配量將由A組和B組共同競爭，這也就引發了藥企們對于擬中選結果的申議——同一產品A組合B組中選價格相差太多。

      不過湖北19省中成藥集采為保證中選質量和供應，在指標中設置了質量問題“一票否決”，規定三年內有不良記錄的藥品生產企業，在此次中成藥集采中將直接出局，中選企業在期限內不能保質保量供應將納入黑名單。

      湖北19省中成藥聯盟的中選結果已經公布，但后續仍有很多工作需要進一步推進和解決，比如落實約定采購量、簽訂購銷合同、執行采購結果等。不可否認的是，這場規模最大的中成藥聯盟對于醫藥市場影響深遠，中醫藥行業或將重新洗牌。

編輯：Rae