穿山甲被藥典除名 非洲到中國10～100倍暴利的走私能降溫嗎
2020/6/11   來源：八點健聞  閱讀數：

根據調查《穿山甲報告：走私至滅絕》，在尼日利亞每公斤低至5～10美元購買的鱗片，可以在中國以1000美元的價格轉售，利潤率超過100倍。

6月9日，最新出版的2020年版《中國藥典》(一部)中，穿山甲終于被除名了。而就在4天前，穿山甲剛剛升為國家一級保護野生動物。

但，“還是晚了一步”，被稱為“穿山甲女孩”的蘇菲對八點健聞說。

去年6月8日，她所供職的中國生物多樣性保護與綠色發展基金會(下稱綠發會)宣布：中華穿山甲在中國大陸地區已“區域功能性滅絕”。

不止中華穿山甲，全球8種穿山甲都已處于瀕危狀態。幾年前有人驚呼“非洲的穿山甲也快被吃光了”。

中國政府一直嚴厲打擊穿山甲走私，但因為食用和藥用的雙重需求，穿山甲鱗片從非洲到中國10～100倍的暴利之下，中國成為穿山甲最主要的走私流入國之一。

蘇菲介紹，“據不完全統計，2019年多個國家海關查獲穿山甲鱗片123噸，一頭穿山甲身上大概有0.5千克鱗片。在國內中藥市場，穿山甲鱗片可以賣到10元一克。”以此計算，這相當于24.6萬頭穿山甲，12.3億元的市場價值。這還不包括未能查獲的那一部分。

政府層面在藥品領域“冷落”穿山甲，一年之前已有端倪。去年8月，國家醫保局和人力資源社會保障部發布了新版《國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》，明確表示穿山甲(醋山甲、炮山甲)中藥飲片不得納入醫保基金支付范圍。

據綠發會2016年的調查，當時全國共有209家藥企生產的66種含有穿山甲成分的中成藥在市場上銷售，另外還有數量不明的中藥飲片在定點醫院和藥房出售。隨著穿山甲在藥典之中被除名，這些藥企和藥品的命運又將如何變化?

君子無罪，懷璧其罪

穿山甲性格溫柔，行走緩慢，以螞蟻和白蟻為食。身披覆瓦狀排列的鱗甲，遇敵害可全身蜷縮成球狀，甚至可以抵抗獅子、老虎和豹子的牙齒。

然而正是這身看似“刀槍不入”的鎧甲，讓它幾乎“滅族”。

穿山甲的鱗片被視為名貴中藥材，最早記載來源于南朝陶弘景所著《名醫別錄》，上面記錄“微寒，主五邪驚啼悲傷，燒之作灰，以酒或水和方寸匕，治蟻痿”。但當時對它的描述是“下品”，意味 “多毒，不可久服”。

到了唐代，甄權《藥性論》記錄：“有大毒。治山瘴瘧。惡瘡燒敷之。”也就是，增加了治“山瘴瘧”的藥效，但也強調毒性大。此后，穿山甲的藥用價值不斷豐富。李時珍的《本草綱目》里明確了通乳效果。

《中國藥典》是國內最權威的藥用標準，尚未除名前關于穿山甲的記載：可活血通經，消腫排膿。用于經閉癓瘕、乳汁不通、風濕痹痛、中風癱瘓等。在醫學上，穿山甲較多用于通乳和一些癌癥。

BBC2017年的一篇報道中，引用了一位醫生的分析，“穿山甲鱗片首要的醫療用途是治療螞蟻叮咬，因為它們吃螞蟻。而且因為穿山甲會鉆孔，所以有人相信它可以打開你身上的淤塞。”

現代醫學的思維方式、鑒定標準與傳統中醫不同。不少西醫指出，穿山甲的鱗片只是角質化的皮膚附屬物而已，它的成分和人類的指甲毛發沒有本質區別。根據測定，穿山甲鱗片種各氨基酸組成和豬蹄甲并無顯著差異。

媒體人宋金波在一篇文章中說：“君子無罪，懷璧其罪，正如莊子寓言所表，有些動物因為對人類‘有用’，不得不付出生命代價，越是有用，越難自保。但穿山甲確屬無妄之災，導致它滅族的‘有用’，全是構陷與想象”。

不過也有人認為不能輕易下這樣的結論，“這方面沒有臨床試驗證據支持，顯然都是各家之言，但只看化學成分肯定不妥。總而言之，難以下結論。”一位三甲醫院的藥師告訴八點健聞。

瘋狂的走私：

從非洲到中國鱗片價格翻10～100倍

藥用價值的背后，是金錢交易。

華南師范大學生命科學學院教授吳詩寶，是世界自然保護聯盟物種生存委員會穿山甲專家組中唯一來自中國大陸的成員，自上個世紀90年代開始，他一直在研究穿山甲。“諷刺的是，我剛開始研究，中華穿山甲已經商業性滅絕了。”

穿山甲有8個種類，中華穿山甲是中國獨有的。據他回憶，上世紀六七十年代，在廣東云南等地做調查時，一些山區穿山甲一頭賣2元錢，一個獵戶一個冬天能挖10幾頭。這些收購來的穿山甲，是藥廠所用甲片的主要來源。

從上世紀60年代到2004年，中華穿山甲的數量銳減88%～94%，由常見物種變成了極度瀕危的物種。國家林業局在1998年前后做的全國普查結果約為6.4萬頭。而到2008年，中華穿山甲的數量大概在25100~49450頭之間，10年間，種群數量下降了大約1/2，具有非常大的絕滅威脅。

據估計，全國對于穿山甲的年需求量約為20萬頭，其中食用和藥用的比例基本為1：1。“本土的穿山甲吃完了，就開始從東南亞走私，東南亞的也要吃光了……”這幾年，吳詩寶去廣東的羅浮山、南昆山等保護區，已經見不到穿山甲洞穴了。湖南省林業廳早些年的調查中，穿山甲存在的數量為“零”。






△來源：TRAFFIC報告。

吳詩寶指出，每年國內消費的穿山甲中95%以上來自國外。這其中，絕大部分是非法的。2000年，中國已經禁止從東南亞進口穿山甲，而非洲穿山甲的引進，因為檢疫問題，一直沒放開。為了加強對穿山甲的保護，中國已于2007年停止一切從野外獵捕穿山甲活動，2017年1月起，國際上的穿山甲貿易被禁止，2018年10月起，中國全面停止商業性進口穿山甲及其制品。然而，走私活動并沒有完全杜絕。

國際野生物貿易研究組織(TRAFFIC)在2016年發布的報告中統計，2007～2016年(截至8月18日)，中國執法部門(包括大陸、香港、澳門和臺灣)共查獲209起涉及穿山甲的案件。2007～2011年合計 55 起，每年平均11起;2012～2016年共154 起，每年平均30.8起，是上一個五年的近3倍。案件數量的增加，一方面可能是穿山甲非法貿易和市場需求的增加，另一方面得益于我國執法能力的大幅度提升以及案件報道透明度和媒體關注度的增加。




△BBC紀錄片《穿山甲:被捕殺最多的動物》截圖。

2019年初成立的全球環境報道聯盟，選擇穿山甲貿易作為首個深入調查對象，來自亞洲和非洲的14個媒體、30多名記者參與這份報道，進行了數十個采訪，于2019年9月25日公布了《穿山甲報告：走私至滅絕》。調查報告顯示，現今在同時包含穿山甲和象牙的貨運中，穿山甲鱗片數量超過了象牙。

報告顯示穿山甲走私利潤率驚人。調查中接觸到的交易商說，在尼日利亞每公斤低至5～10美元購買的鱗片，可以在中國以1000美元的價格轉售，利潤率超過100倍。






△穿山甲鱗片和肉在各地的價格對比，來源：《穿山甲報告：走私至滅絕》

不過，黑市交易個案差異很大。2016年12月，上海海關查獲3噸穿山甲鱗片，據嫌疑人朱某供述，他們在非洲當地采購這些穿山甲鱗片，每公斤價格在300到500人民幣不等，而走私到國內后，這些鱗片的價格就翻了十倍。

中國的穿山甲藥品市場有多大?

在中國，穿山甲藥用是合法的。

2007 年 11 月，國家林業局、衛生部、國家工商行政管理總局、國家食品藥品監督管理局、國家中醫藥管理局聯合發布了《關于加強賽加羚羊、穿山甲、稀有蛇類資源保護和規范其產品入藥管理的通知》(以下簡稱“通知”)，要求甲片僅限于定點醫院臨床使用和中成藥生產，并不得在定點醫院外以零售方式公開出售，隨后國家林業局經組織專家評審論證，將全國年度穿山甲片消耗總量控制在 25000千克左右，甲片70%作為飲片，30% 制成中成藥，并公布 700 多家定點醫院名單。

根據2008～2015年這7年的數據看來，總消耗控制量約為186噸，平均每年在26.6噸左右，略微超過預期。

但實際調查發現，飲片的銷售并不僅僅局限于定點醫院。

TRAFFIC 2016年的調查中，共記錄到 74 家動物藥材批發商、67 家中藥店有甲片出售，13 家工藝品店出售甲片雕件或摸金符。與TRAFFIC十年前的調查結果相比，中藥店有甲片出售的比例從 2006/2007年的 82% 下降到目前的 62%，但藥材批發市場有甲片出售的比例從12.5%上升到35%，非法出售甲片的情況在我國的傳統中藥市場仍然比較嚴重。不過，食用穿山甲的情況有所好轉，只有2家(2%)餐館明確告知有穿山甲肉供應，而十年前的調查發現9家(18%)。







△位于汕頭的藥店售賣穿山甲片，來源：《穿山甲報告：走私至滅絕》

調查中顯示，藥材批發市場每千克甲片的平均價格為：熟甲片 3565±920元，生甲片 3349±1038 元。中藥店只有熟甲片出售，價格為每千克 6576±2025 元，明顯高于藥材批發市場。與 TRAFFIC 2006/2007 年的調查結果(藥材批發市場900元/千克，中藥店1082元/千克)相比，目前批發和零售市場上的甲片價格分別是十年前的近4倍和6倍。

現在4年過去，如剛才蘇菲所介紹，甲片可以賣到10元一克，也就是10000元/千克。

2016年的調查中，發現全國共有209家藥企生產的66種含有穿山甲成分的中成藥在市場上銷售。例如葵花藥業等公司生產的生乳汁和同仁堂等公司生產的利咽靈片。











△NMPA網站截圖。

結合這些情況來看，按照過去的數據，平均每年的甲片控制消耗量是26.6噸，以10000元/千克計算，是2.66億元的市場價值，但這個數字不包括定點醫院之外的藥店銷售和黑市交易，也不包括中成藥的增值空間。

沒有買賣，就沒有傷害

穿山甲入藥的反對者眾多，其中最著名的應該是娛樂明星Angelababy。BBC的紀錄片《穿山甲:被捕殺最多的動物》中，環保學家瑪利亞·迪克曼找到Angelababy，推出公益公告，片中女明星環抱一只小穿山甲，柔情的表示：“每個寶寶都只有一個媽媽，包括穿山甲寶寶，過去十年，有近100萬只穿山甲慘遭殺害，甲片和肉被非法利用，非法藥材不是通乳的選擇，讓每一只穿山甲寶寶在媽媽身邊平安長大，沒有買賣就沒有傷害。”

△公益廣告截圖

作為綠發會穿山甲工作組負責人，蘇菲一直希望藥典取消穿山甲入藥。

2019年1月，中國綠發會召開全國兩會提(議)案建議會。蘇菲就提出關于取消穿山甲鱗片入藥的建議。她認為，“從上世紀90年代起，中藥市場上的穿山甲鱗片，已經很少有《中國藥典》中記錄的中華穿山甲鱗片，各大藥店、醫院提供的所謂穿山甲片，主要來自國外(含大量非法走私入境)的穿山甲鱗片。據此，基本可以斷定現在國內中藥市場上對外銷售的穿山甲片多為偽藥，對人體康復未必有用，反而有可能致害。”

民建在全國人大代表和政協委員出席兩會期間，提案中第14條也涉及到穿山甲入藥問題：加大穿山甲片替代品研發投入，運用現代科技方法制備出在成分和功能上與天然動物藥相一致的替代品。適時出臺政策，全面停止穿山甲入藥，加強對瀕危野生動物原料采購及藥品生產流通環節的監管。

去年2月，綠發會穿山甲工作組拜訪過國家中醫藥管理局。當時，中國綠發會秘書長周晉峰博士介紹了中華穿山甲的瀕危狀況。國家中醫藥管理局對于取消入藥典并沒有松口，建議相關部門共同加強管理，借鑒成熟經驗，加強穿山甲人工繁育等研究。

除名，并非禁用

取消國家重點保護野生動物入藥是大勢所趨。1993年，中國全面禁止進行犀牛角和虎骨相關的一切貿易活動，開始用水牛角和豹骨代替。2006年國家食品藥品監督管理局又發布《關于豹骨使用有關事宜的通知》，禁止在中成藥處方中使用豹骨。從2010年版《中國藥典》起，不再新增收載瀕危野生動物藥材，而是引導用體外牛黃、人工麝香、人工虎骨等替代品用于藥材。

如今，穿山甲終于也從藥典中除名了。

一位行業人士表示，藥典除名，至少說明在藥材質量穩定可控或臨床使用方面，存在一些問題，有點不推薦的意思。本次除名四個藥中，馬兜鈴和天仙藤是馬兜鈴酸存在腎毒性，穿山甲是野生動物保護問題，黃連羊肝丸據說是其中夜明砂屬于蝙蝠糞便的問題。但被除名并非禁用的意思，沒有被藥典收錄，地方法規收錄也可以用。禁用，需要藥監局另外明確說明，比如關木通、青木香和廣防己。

穿山甲的無妄之災，還沒有那么快能夠了結。



編輯：Rae